2015 年全省保障性住房覆盖面将超 20% ，更多新就业职工和外来务工人员的住房将得到有效缓解。 16 日安徽省政府召开新闻发布会，通报了安徽省城镇保障房的进展情况。今年 1-5 月份，安徽省新开工各类保障性住房和棚户区改造住房 20.79 万套，开工率 44.61% ，基本建成 10.07 万套。

    2014 年 46 万套保障房将新开工

    安徽省住房和城乡建设厅厅长侯淅珉在新闻发布会上介绍，按照规划， 2014 年安徽将新开工保障性安居工程 46 万套 ( 户 ) ，其中棚户区改造住房 35 万套、公共租赁住房 11 万套；基本建成 27 万套。

    目前，全省保障性住房覆盖率由 “ 十一五 ” 末的 5.6% 提高到了 18.55% ，到 2015 年全省保障性住房覆盖面将超过 20% ，力争使城镇中等偏下收入和低收入家庭住房困难等到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，在城镇稳定就业的外来务工人员住房条件得到明显改善。

    “ 安徽特色 ” 建管模式建立

    目前，安徽在保障房建设领域已经形成了具有 “ 安徽特色 ” 的经验和做法， “ 代建制 ” 、 “ 配建制 ” 和 “ 捆绑改造 ” 等方式得到了国家和住建部的肯定。

    “ 代建制 ” 指的是采取 “ 限房价、竞低价 ” 、 “ 定设计、竞房价 ” 方式，明确保障建设规模、标准、期限和设计方案等，通过市场竞争土地使用权出让价格或者房源回购价格的方式，选择开发企业代建。配建制则是政府通过规划选址适当从优、规划条件适当放宽等优惠政策，采取在商品房项目中配建等方式，引导和调动开发企业参与保障住房建设和棚户区改造。

    针对改造难度大的区片，还专门推出 “ 捆绑改造 ” 模式，通过与商品房项目实施捆绑开发，将改造项目用地与开发用地搭配出让。目前为止，合肥、蚌埠、芜湖等地已经通过市场竞争方式引进一批开发企业参与保障性安居工程建设，实现了管、建分离，大大提高了建设水平。

    侯淅珉表示，今年初安徽省政府还成立了棚户区改造融资管理理事会，目前已争取到首批国开行融资额度约 780 亿元人民币。此外，全省正加快推进廉租房公租房并轨统筹，一些地方已出台了具体实施办法。